據中國政府網消息，7月14日，國務院印發了《2022年度立法工作計劃》（以下簡稱《立法計劃》）。

質量君注意到，在今年的立法計劃中，有多項涉及市場監管工作。其中：

擬制定的有：專利法實施細則。

預備提請全國人大常委會審議的有：反不正當競爭法修訂草案、計量法修訂草案。

預備制定的有：國務院關于經營者集中申報標準的規定。

同時，據《立法計劃》顯示，今年國務院擬完成的其他立法項目中包括：政府職能轉變、“放管服”改革、“證照分離”改革、優化營商環境等涉及的法律法規清理項目。

圍繞全面深化改革開放、推動經濟高質量發展，提請全國人大常委會審議關稅法草案、增值稅法草案、金融穩定法草案、鐵路法修訂草案。制定城市公共交通條例、國務院關于反走私綜合治理的若干規定，修訂商用密碼管理條例、專利法實施細則。預備提請全國人大常委會審議國家發展規劃法草案、消費稅法草案、電信法草案、反不正當競爭法修訂草案、會計法修訂草案、銀行業監督管理法修訂草案、中國人民銀行法修訂草案、商業銀行法修訂草案、反洗錢法修訂草案、保險法修訂草案、計量法修訂草案、對外貿易法修訂草案、仲裁法修訂草案。預備制定國有金融資本管理條例、地方金融監督管理條例、上市公司監督管理條例，預備修訂發票管理辦法、國家自然科學基金條例、植物新品種保護條例、國有資產評估管理辦法、國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規定、國務院關于經營者集中申報標準的規定。

圍繞堅持依法行政、加強政府自身建設，提請全國人大常委會審議治安管理處罰法修訂草案、行政復議法修訂草案。預備提請全國人大常委會審議機關運行保障法草案、人民警察法修訂草案、海關法修訂草案、統計法修正草案。預備修訂事業單位登記管理暫行條例。完善道路交通*管理等方面的法律制度。

圍繞發展社會主義先進文化、增強文化自信，提請全國人大常委會審議文物保護法修訂草案。制定未成年人網絡保護條例，修訂水下文物保護管理條例。預備提請全國人大常委會審議廣播電視法草案。

圍繞在發展中保障和改善民生、增進民生福祉，提請全國人大常委會審議學前教育法草案、學位法草案、社會救助法草案、突發公共衛生事件應對法草案、傳染病防治法修訂草案、國境衛生檢疫法修訂草案。制定社會保險經辦條例、生物技術研究開發*管理條例、生物醫學新技術臨床研究和轉化應用管理條例，修訂人體器官移植條例。預備提請全國人大常委會審議醫療保障法草案、城市居民委員會組織法修訂草案、教師法修訂草案。推動校外教育培訓監管立法。推進社會組織登記管理法治化建設。

圍繞加強生態環境保護、建設美麗中國，提請全國人大常委會審議能源法草案、礦產資源法修訂草案。制定生態保護補償條例、碳排放權交易管理暫行條例，修訂放射性同位素與射線裝置*和防護條例。預備提請全國人大常委會審議耕地保護法草案、進出境動植物檢疫法修正草案。

圍繞統籌發展和*、完善國家*法治體系，提請全國人大常委會審議糧食*保障法草案。制定網絡數據*管理條例、領事保護與協助條例、無人駕駛航空器飛行管理暫行條例。預備提請全國人大常委會審議危險化學品*法草案、國家綜合性消防救援隊伍和人員法草案、保守國家秘密法修訂草案。預備制定煤礦*條例。

一、擬提請全國人大常委會審議的法律案（16件）

1.關稅法草案（財政部、海關總署起草）

2.增值稅法草案（財政部、稅務總局起草）

3.金融穩定法草案（人民銀行起草）

4.學前教育法草案（教育部起草）

5.學位法草案（教育部起草）

6.社會救助法草案（民政部、財政部起草）

7.突發公共衛生事件應對法草案（衛生健康委、疾控局起草）

8.能源法草案（發展改革委、能源局起草）

9.糧食*保障法草案（發展改革委、糧食和儲備局起草）

10.鐵路法修訂草案（交通運輸部、鐵路局起草）

11.治安管理處罰法修訂草案（公安部起草）

12.行政復議法修訂草案（司法部起草）

13.文物保護法修訂草案（文化和旅游部、文物局起草）

14.傳染病防治法修訂草案（衛生健康委、疾控局起草）

15.國境衛生檢疫法修訂草案（海關總署起草）

16.礦產資源法修訂草案（自然資源部起草）

此外，預備提請全國人大常委會審議國家發展規劃法草案、消費稅法草案、電信法草案、耕地保護法草案、機關運行保障法草案、廣播電視法草案、醫療保障法草案、危險化學品*法草案、國家綜合性消防救援隊伍和人員法草案、反不正當競爭法修訂草案、會計法修訂草案、銀行業監督管理法修訂草案、中國人民銀行法修訂草案、商業銀行法修訂草案、反洗錢法修訂草案、保險法修訂草案、計量法修訂草案、對外貿易法修訂草案、仲裁法修訂草案、人民警察法修訂草案、海關法修訂草案、統計法修正草案、城市居民委員會組織法修訂草案、教師法修訂草案、進出境動植物檢疫法修正草案、保守國家秘密法修訂草案。

二、擬制定、修訂的行政法規（16件）

1.城市公共交通條例（交通運輸部起草）

2.國務院關于反走私綜合治理的若干規定（海關總署起草）

3.未成年人網絡保護條例（網信辦起草）

4.社會保險經辦條例（人力資源社會保障部、醫保局起草）

5.生物技術研究開發*管理條例（科技部起草）

6.生物醫學新技術臨床研究和轉化應用管理條例（衛生健康委起草）

7.生態保護補償條例（發展改革委起草）

8.碳排放權交易管理暫行條例（生態環境部起草）

9.網絡數據*管理條例（網信辦組織起草）

10.領事保護與協助條例（外交部起草）

11.無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（中央軍委聯合參謀部、交通運輸部起草）

12.商用密碼管理條例（修訂）（密碼局起草）

13.專利法實施細則（修訂）（市場監管總局、知識產權局起草）

14.水下文物保護管理條例（修訂）（文化和旅游部、文物局起草）

15.人體器官移植條例（修訂）（衛生健康委起草）

16.放射性同位素與射線裝置*和防護條例（修訂）（生態環境部起草）

此外，預備制定國有金融資本管理條例、地方金融監督管理條例、上市公司監督管理條例、煤礦*條例，預備修訂發票管理辦法、國家自然科學基金條例、植物新品種保護條例、國有資產評估管理辦法、國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規定、國務院關于經營者集中申報標準的規定、事業單位登記管理暫行條例。

三、擬完成的其他立法項目

1.深化國防和軍隊改革需要提請全國人大及其常委會審議的法律草案，以及需要制定、修訂的行政法規

2.政府職能轉變、“放管服”改革、“證照分離”改革、優化營商環境等涉及的法律法規清理項目

3.黨中央、國務院交辦的其他立法項目

《立法計劃》強調，要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，不斷提高立法質量和效率，以高質量立法保障高質量發展，加快完善中國特色社會主義法律體系，為推進國家治理體系和治理能力現代化、全面建設社會主義現代化國家提供有力的法治保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

來源：中國質量報